【2047倒數三十年】地價飛躍的新領域──東九啟德與西九文化中心

撰文: 關震海、蕭曉華、李雨夢、鄭祉愉     攝影: 譚志榮、劉玉梅、李浩賢、徐子豪

03 Jan 2017

香港特區政府成立初期,前特首董建華剛上任已馬不停蹄規劃空置的啟德與西九龍兩幅大地皮。經歷九七金融風暴與沙士災難,一度停建公共房屋,東、西九龍兩大地皮荒廢逾十多年。直至上任特首曾蔭權才重提大型建設,以1998年規劃藍本為基礎,將啟德打造成體育城、商貿與住宅中心,與西九文化區互相呼應。

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政府在1998年提出發展啟德機場270公頃,合併填海區為「東南九龍新發展區」。上任特首曾蔭權推出多項大型基建,在2007年將啟德發展計劃正式成為《施政報告》推行的大型項目,發展328公頃的土地,規劃包括郵輪碼頭與都會公園。雖然一直有團體及議員質疑,啟德成為商貿區的急切性,特首梁振英在2013年《施政報告》再次點出啟德的發展方向,報告指啟德商貿區可供應400萬平方米的新增辦公室樓面面積。2030+中再次強調啟德發展為第二大商貿區,新落成的啟德站貫穿沙中線,將成為未來的辦公室樞紐。


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硬件未落成 地皮先變金

規劃至今,文化區與體育城(今易名為「體育園」)仍未落成,西九與啟德地價已一再創新高。

位置在新落成公屋啟晴邨與德朗邨對開的私人豪宅用地,2013年至今政府合共批出8幅住宅用地,過半數由中資公司投得,當中包括中國海外發展與海航實業。海航實業12月更以每呎樓面地價1.36萬元投得1L區3號地盤,再創啟德紀錄。至於啟德的地標商廈地段,本地富商劉鑾鴻任主席的利福國際以73.88億投得,呎價高達6,733元,創本港歷來商業地皮新高價。數年間,啟德的標價屢創新高,新推出的樓盤「啟德1號」,出售單位平均呎價1.5萬,一個兩房單位樓價過千萬。

現場所見,新樓盤「啟德1號」一柱擎天,其他私樓地盤密鑼緊鼓建高樓,預留建體育城仍是空地。

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早於1998年,政府計劃在啟德擬興建體育城,可是受經濟環境影響,發展一波三折。計劃建體育城的原址,政府原擬建商貿區,2012年本土研究社、公共專業聯盟及和聲關注組建議將啟德發展區規劃為「人文啟德」,在體育城騰出8公頃土地興建公共房屋,將公私營房屋比例達至6:4,其建議及後在城規會被否決。

今年政府「拍板」落實體育城具體細節,將該佔地28公頃的地段取名為「體育園」。政府計劃興建三個大型場地,其中主場可容納5萬名觀眾的體育館,除了體育項目,亦可應付大型表演項目,政府預計每年可舉辦20至30項目,附近有酒店與公園的配套,造價為250億元,2018年動工,2022年完工。如期落成,相信可配合沙中線與啟德站。

大型表演場地 兩個只能活一個

政府落實體育城建大型場館,有團體曾批評是以盈利為本,民用性質少的大白象工程,未能兼顧各種體育項目的需要。「拍板」落成體育園的同時,政務司司長林鄭月娥在今年7月宣布,啟德體育園除了滿足體育的需要,也適合其他大型表演項目,因此需要「重新檢視」西九文化區的定位。有見及此,政府決定暫時擱置西九一早計劃可容納1.5萬人的大型表現場館,惹來文化界的批評。近日林鄭月娥在北京公布,獲馬會資助35億,在西九文化區地皮興建「香港故宮文化博物館」,預計2022年落成。

一再延誤的西九文化區的硬件建設如戲曲中心、M+大樓、藝術公園M+展亭,政府表示預計有關基建將於2022年開幕。規劃東九啟德與西九討論多時,硬件已陸續上馬,2030年前東西兩區應有清晰的輪廓,但2047年屆時是否達到商業、文化與體育共冶一爐的城市願景,看來會受未來三十年的經濟因素影響。


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