【設計熱話】全拆上環「卅間」唐樓 市建局出爾反爾時間表

撰文: 彭麗芳     攝影: 圖片來自中西區關注組、城規會及市建局

12 Jul 2017

01市建局首次提出要拆卸士丹頓街88至90號唐樓。

城規會將在星期五(14日)審議市建局上環H19重建項目,市建局建議清拆士丹頓街和城皇街一帶全部唐樓,興建兩棟約廿層樓高樓。連局方曾多番強調會保留的《華僑日報》創辦人岑維休及陳楷的舊居、士丹頓街88至90號唐樓亦建議被拆卸,被中西區關注組批評是反口覆舌。不過,市建局竟然回應說此重建項目範圍屬於綜合發展區,絕對不是保育區,間接否認保育說法,究竟孰是孰非?

唐樓記錄《華僑日報》歷史

市建局早在2003年提出上環H19(士丹頓街╱永利街)重建項目,主要計劃將三個地盤,2011年6月城規會正式將地盤A(永利街)剔除重建項目,項目只剩下地盤B(士丹頓街88至90號及城皇街2至10號)及地盤C(士丹頓街60至66號)。

市建局在2013年起向城規會要求在兩地盤各建一棟物業,但仍保持承諾保留士丹頓街88至90號唐樓及維持地積比降至不超過4.5倍。但今年4月市建局卻入再向城規會申請,建議將地盤B地積比率由原先的4.5倍,申請放寬至7.93倍,即需拆卸士丹頓街88-90號唐樓。

中西區關注組指,士丹頓街、必列者士街一帶唐樓都是戰後重建的,組成一個名為「卅間」的社區,是舊城中環內一個歷史社區,其中士丹頓街88-90號唐樓約在1951年落成,業主是《華僑日報》創辦人岑維休及陳楷,他們亦曾是上址居住。建築由著名葡萄牙籍建築師A.H. Basto設計,認為唐樓具歷史文化價值,期望保育該區唐樓,以配合舊城報業及印刷歷史。

市建局出爾反爾時間表

2003年3月21日
市建局將H19項目發展計劃草圖,送交城規會審批,建議將永利街、士丹頓街及城皇街一帶拆卸發展成為商住物業。

02市建局建議重建的上環三個地盤。

2007年11月23日
城規會通過H19項目發展計劃圖,
該區劃為「綜合發展區」地帶。市建局建議保留永利街10-12號的唐樓(地盤A)和的士丹頓街88-90號唐樓(地盤B)。市建局又表明期望地盤B作矮樓發展,為鄰近的高樓大廈提供一個難得的視覺空間。

2008 年11月24日
市建局宣布採用「強化保育元素」重建模式,建議地盤地積比降至不超過4.5倍,同時會繼續保留士丹頓街88至90號、永利街10-12號唐樓、街市大樓及街道肌裡。而地盤B的城皇街的新建築以高度適中的「拾級而上」的模式設計,以突顯城皇街百年街道的肌裡。

032008年仍強調保留士丹頓街88至90號唐樓。

2013年4月12日
市建局向城規會申請,在地盤B興建一棟連天台13層樓高的商住物業,但仍保留士丹頓街88-90號唐樓。地盤C則興建19層樓高的商住物業,合共提供154個住宅單位。 (http://www.info.gov.hk/tpb/tc/plan_application/Attachment/20130412/s16_A_H3_413_0_gist.pdf

042013年市建局向城規會申請,在地盤B和C各興建一棟13層樓和19層樓高的商住物業,但仍保留地盤B的士丹頓街88-90號唐樓。

2017年04月22日
市建局向城規會申請修訂發展計劃,竟建議拆卸士丹頓街88-90號唐樓。計劃將地盤地積比率由原先的4.5倍,申請放寬至7.93倍,建議地盤B興建1幢21層高(地底3層)的商住項目,而地盤C則維持興建1幢19層高的商住物業,兩棟物業共204個住宅單位。
http://www.info.gov.hk/tpb/tc/plan_application/Attachment/20170421/s16_A_H3_435_0_gist.pdf

05今年初市建局竟反口要求要拆卸地盤B的士丹頓街88至90號唐樓、擴大地積比率。

2017年7月11日,市建局回應查詢時稱,士丹頓街∕永利街重建項目範圍屬於綜合發展區,絕對不是保育區。稱自2013年項目的規劃許可獲得批核後,社會對住屋的需求日益增加,考慮到市區可供發展的土地資源短缺須加以善用,市建局藉此機會重新審視項目地盤的發展參數,強調市建局是按照現行的規劃程序向城規會提交修訂規劃許可。

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